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贵州省水城公路管理局2020年路网结构改造工程(安防工程)施招标公告

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索 引 号: 000014349/2020-1314999 信息分类:
发布机构: 生成日期: 2020-05-13 15:53:35
文  号: 是否有效:
名  称: 贵州省水城公路管理局2020年路网结构改造工程(安防工程)施招标公告

贵州省水城公路管理局2020年路网结构改造工程(安防工程)施招标公告

1. 招标条件

本招标项目贵州省水城公路管理局2020年路网结构改造工程(安防工程)施工,施工图设计已由澳门威尼斯人彩票游戏《澳门威尼斯人彩票游戏关于2020 年路网结构改造工程(安防工程)施工图设计及预算的通知》(黔路发〔202059号)批准,项目业主为贵州省水城公路管理局,建设资金来自交通运输部投资及省的配套资金,招标人为贵州省水城公路管理局。项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1建设地点:贵州省六盘水市

2.2工程规模:

在本项目实施范围内新建Gr-A-2E波形梁护栏3119米、新建Gr-B-2E波形梁护栏26630米、新建C30钢筋混凝土护栏913米、拆换Gr-A-2C波形梁护栏梁板944米、拆除波形梁护栏2978米、新增单柱式标志84套、铲除原有道路交通标线1620平方米、施划热熔型涂料道路交通标线1620平方米、施划热熔型涂料减速震动标线180平方米。

本项目共分为8条线路,10段实施,具体如下:

序号

路线

起止桩号

备注

1

G246线

K887+918~K944+200

2

K1057+000~K1086+000

3

G320线

K2428+573~K2432+900

4

G356线

K2247+927~K2315+800

5

S214线

K243+896~K248+546

6

S215线

K273+962~K345+662

7

S218线

K0+000~K28+300

8

K35+531~K51+000

9

S317线

K56+893~K87+000

10

X203线

K0+000~K6+100

批复的施工图设计预算总投资1114万元。

2.3计划工期:建设工期为4个月,缺陷责任期12个月。

2.4招标范围:公开选择贵州省水城公路管理局2020年路网结构改造工程(安防工程)施工单位,具体范围为钢筋混凝土护栏、波形护栏等施工图设计及工程量清单所示范围(当施工图设计与工程量清单不一致时,以工程量清单为准)。

2.5标段划分:本项目共划分为1个标段:贵州省水城公路管理局2020年路网结构改造工程(安防工程)施工。

3. 投标人资格要求

3.1投标人具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质或公路交通工程专业承包(公路安全设施分项)二级及以上资质,具有有效安全生产许可证及有效的企业法人营业执照。

3.2人员要求:

(1)项目经理:公路工程相关专业工程师及以上职称,具有5年或以上公路工程施工、管理经验,持有公路专业一级或二级建造师注册证书(并在本单位注册),具有经主管部门考核合格的安全生产三类人员B类证书。

(2)项目总工:公路工程相关专业工程师及以上职称,具有5年或以上公路工程施工、管理经验,具有1个公路安防工程施工项目总工或技术负责人经历,具有经主管部门考核合格的安全生产三类人员B类证书。

(3)安全负责人:工程师,具有5年或以上公路工程施工、管理经验,从事过公路施工的安全管理工作,具有经主管部门考核合格的安全生产“三类人员”C类证书。

3.3财务要求:

(1)2019年流动资产与流动负债的比率均不小于 1 (若投标人2019年财务报表还未出具的,可提供2018年财务报表)。

3.4 商业信誉良好,在经济活动中无重大违法违规行为,近3年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录,且未被交通运输部或贵州省交通运输厅或澳门威尼斯人彩票游戏取消投标资格或禁止进入贵州省公路建设市场且处罚期未满的。没有涉及正在诉讼的案件,或涉及正在诉讼的案件但经本项目评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响,最新信用评价结果为C 级及以上

3.5  本次招标不接受联合体投标

3.6  与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。

3.7 投标人在澳门威尼斯人彩票游戏最新公布的国省干线公路建设从业单位信用评价结果为C级及以上,投标人可在澳门威尼斯人彩票游戏主页查询本单位信用评价,应优先适用省公路局最新发布的信用评价结果,当从业单位无相应的评价记录时,按以下优先顺序使用评价结果:(1)贵州省交通运输厅公布的评价结果;(2)有交通运输部评价等级时,直接引用该等级;(3)没有交通运输部评价等级,但有从业单位注册地交通运输厅(局、委)评价等级时,按其等级引用;(4)交通运输部以及从业单位注册地交通运输厅(局、委)均没有评价等级时,其等级按以下原则确定:

1)没有发现不良信用记录的,按A级对待;

2)发现有一般不良记录的,按B级对待;

3)发现有1次达到直接定为D级不良记录的,按C级对待;

4)发现有直接定为D级不良记录超过1次的,按D级对待。

投标人在贵州省公共资源交易中心报名时自行确定填报信用等级,若招标人发现其信用等级申报存在偏差,将按照招标人核实且掌握的信息确定投标人最终的信用等级,如因投标人查询有误或填报错误由投标人自行承担其后果。

3.8 在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单(黑名单)的投标人,不得参加投标。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者,请于20205 13 900分至20205181700(北京时间,下同),在贵州省公共资源交易中心网站(http://ggzy.guizhou.gov.cn/)下载获取招标文件及图纸资料。

4.2 招标文件售价 500 /标段,图纸售价 1000 /标段,售后不退。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将不组织进行工程现场踏勘,不组织召开投标预备会。

5.2投标文件送交的截止时间(投标截止时间,下同)2020651100分,投标人应于当日1030分至1100分将投标文件送交至贵州省公共资源交易中心开标区(地址:贵州省贵阳市遵义路282号,具体开标室于当日在贵州省公共资源交易中心开标区获取)。开标时间:2020 6 5 11 00 分;

5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人将予以拒收。

5.4首次进入贵州省公共资源交易中心的投标人,需先到贵州省公共资源交易中心办理入场登记和CA证书,然后才能在网上进行报名。

投标人应随时关注贵州省公共资源交易中心网站发出的文件澄清与更正等通知内容,如因投标人未及时上网查询,后果由投标人自己承担。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在贵州省招标投标公共服务平台、贵州省公共资源交易中心网站、澳门威尼斯人彩票游戏官网上发布。

7. 投诉、举报

7.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以向招标人提出异议或向交通运输主管部门投诉。投诉书(包括不接受招标人对异议答复的申诉书)应符合下列要求:

7.1.1投诉书应在公示之日起10日内递交至受理部门;

7.1.2投诉人必须是所投诉招标投标活动的参与者,或者与投诉项目本次招标活动存在利害关系;

7.1.3投诉事项具体,并提供有效线索,可以查证;

7.1.4投诉书署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式;以法人名义投诉的,投诉书应经法定代表人或授权代理人签字并加盖公章(原件),由代理人办理投诉事务的,应同时提交授权委托书及其公证书(授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项);

7.1.5投诉相关材料来源合法;

7.1.6有具体的请求及主张。

7.2就以下事项提出投诉的,应当先向招标人提出异议,异议答复期间不计算在10日期限内。招标人自受理异议之日起,应暂停投诉事项的招投标程序。

7.2.1对招标文件条款有异议的;

7.2.2对开标过程有异议的;

7.2.3对中标候选人公示中的以下内容有异议的:中标候选人排序、名称、投标报价,中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号,中标候选人在投标文件中填报的项目业绩,被否决投标的投标人名称、否决依据和原因,招标文件规定公示的其他内容。

对以上事项进行投诉的,应当提交招标人的异议回复意见或已提出异议的证明文件。未按规定提出异议或者未提交已提出异议证明文件的投诉,澳门威尼斯人彩票游戏不予受理。

对招标文件条款有异议的应当在投标截止时间10日前向招标人提出,否则招标人不予受理;对招标人的答复不接受而向澳门威尼斯人彩票游戏投诉的,应当在投标截止时间2日前提出,否则省公路局不予受理。

招标人异议受理电话:0858-8680780;

澳门威尼斯人彩票游戏投诉举报受理电话:0851-85992441

8. 联系方式

人:贵州省水城公路管理局

址:贵州省六盘水市凤凰东路23

邮政编码:553000

人:张先生

话:0858-8680780

招标代理机构:华杰工程咨询有限公司

址:贵阳市云岩区延安西路汇金星力城66号商务楼1709

邮政编码:550003

人:王龙、李博闻

话:0851-88579825010-64997347  

真:010-64997367

电子邮件:chelbigybsc@163.com

址:http://www.huajie.com.cn

2020 512

附录1  资格审查条件(资质最低要求)

施工企业资质等级要求

1. 持有有效的企业法人营业执照、安全生产许可证;

2. 具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质或公路交通工程专业承包(公路安全设施分项)二级及以上资质。

附录2  资格审查条件(财务最低要求)

(1)2019年流动资产与流动负债的比率均不小于 1

注:若投标人2019年财务报表还未出具的,可提供2018年财务报表为依据。附录3  资格审查条件(业绩最低要求)

资格条件不做要求,提供的加分项业绩需满足注释要求。

注:

(1)母子公司的业绩不能相互使用;单位名称发生变更的如未提供有效的企业变更证明材料,则其业绩也不予计算;

(2)项目完成日期以交工日期或质量鉴定报告签发时间为准。

附录4  资格审查条件(信誉最低要求)

(1)不存在“投标人须知”第1.4.4项的相关规定。

(2)投标人未被交通运输部、贵州省交通运输厅或澳门威尼斯人彩票游戏明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内,且在贵州省或全国公路建设信用信息系统中,投标人最新信用等级为C级及以上;

(3)投标人没有涉及正在诉讼的案件,或涉及正在诉讼的案件但经认定不会对承担本项目造成重大影响。

附录5  资格审查条件(项目经理、项目总工和安全负责人最低要求)

人员

数量

资 格 要 求

在岗要求

项目经理

1

公路工程相关专业工程师及以上职称,具有5年或以上公路工程施工、管理经验,持有公路专业一级或二级建造师注册证书(并在本单位注册),具有经主管部门考核合格的安全生产“三类人员”B类证书。

无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离)

项目总工

1

公路工程相关专业工程师及以上职称,具有5年或以上公路工程施工、管理经验,具有1个公路安防工程施工项目总工或技术负责人经历,具有经主管部门考核合格的安全生产“三类人员”B类证书。

安全负责人

1

工程师,具有5年或以上公路工程施工、管理经验,从事过公路施工的安全管理工作,具有经主管部门考核合格的安全生产“三类人员”C类证书。

注:根据交通运输部《关于疫情防控期间公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员考核管理有关工作的说明》的要求,安全管理人员考核合格证书有效期到期的,有效期自动顺延至疫情防控结束。

评标办法(技术评分最低标价法)

评标办法前附表

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

评标价相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人:

(1)被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先;

(2)商务和技术得分高的优先;

(3)2019年主营业务收入高的优先(若投标人2019年财务报表还未出具的,可提供2018年财务报表为依据);

(4)以递交投标文件时间较早的投标人优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封(商务及技术文件)评审标准:

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号(如有)、工期、工程质量要求及安全目标;

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期;

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户;

续上表

条款号

评审因素与评审标准

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

c.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(6)投标人以独家形式投标。

(7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

(8)投标文件中未出现有关投标报价的内容。

(9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

(10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

(11)权利义务符合招标文件规定:

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e.投标人在投标活动中无欺诈行为;

f.投标人未对合同条款有重要保留。

(12)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章投标人须知3.7.4项规定。

第二个信封(报价文件)评审标准:

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额);

续上表

条款号

评审因素与评审标准

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减;

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写;

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

(3)投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

(4)投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。

(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

(6)投标人未提交调价函。

(7)投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改;工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

(8)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”3.7.4项规定。

2.1.2

资格评审

标准

(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证。

(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。

(3)投标人的财务状况符合招标文件规定。

(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

(5)投标人的信誉符合招标文件规定。

(6)投标人的项目经理、项目总工和安全负责人资格、在岗情况符合招标文件规定。

(7)投标人的其他要求符合招标文件规定。

(8)投标人不存在第二章“投标人须知”1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

(9)投标人符合第二章投标人须知”第1.4.5项规定。

续上表

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

第一个信封评分分值构成

(总分100分)

施工组织设计: 40

主要人员: 25

技术能力: 10

履约信誉: 15

类似项目业绩: 10

2.2.3

第二个信封详细评审标准

评标价计算公式:

评标价=修正后的投标报价

3.2.4

通过第一个信封详细评审的投标人数量

按照投标人的商务和技术得分由高到低排序,选择前 3 名通过详细评审

注:综合得分前3名的投标人数量为最大数量(且开启报价文件的投标人数量不得少于3个),不因出现综合得分相同时增加开启第二信封报价文件的投标人数量,若前3名范围内综合得分相同的投标人数量大于范围内所剩名额时,以投标人信用评价等级高的优先,若信用评价等级相同,以第一信封商务和技术评审分值高的优先,第一信封商务和技术评审分值也相同时,以2019年主营业务收入高的优先,2019年主营业务收入也相同时,则以递交投标文件早的投标人优先(若投标人2019年财务报表还未出具的,可提供2018年财务报表为依据)。

评分因素与权重分值[1]

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.2(1)

施工组织设计

40

总体施工组织布置及规划

6-10

对总体施工布置及规划是否合理,施工组织内容是否齐全,是否有较详细的施工工艺流程图,各分部、分项工程安排的前后顺序有无矛盾,是否符合本工程的实际情况进行评审

主要工程项目的施工方案、方法与技术措施

12-20

对施工方案及技术措施的科学性、合理性,与项目实际结合的紧密程度;施工工艺及施工方法的先进性和可靠性;关键工程技术方案的可行性;施工标准化方案的可行性、科学性、完备性等进行评审

保证体系及保证措施

6-10

对工期、质量、安全、环保、施工标准化等保证体系是否健全、制度是否完善,保证措施是否合理、可行等进行评审

2.2.2(2)

主要人员

25

项目经理任职资格与业绩

9-15

(1)满足资格审查条件,得9分;

(2)每担任过1个公路安防工程施工项目项目经理经历的,加1.5分,最多加6

项目总工任职资格与业绩

6-10

(1)满足资格审查条件,得6分;

(2)每担任过1个公路安防工程施工项目总工或技术负责人经历的,加1分,最多加4

2.2.2(3)

其他因素

技术

能力

10

投满足资格审查条件,得10分。

履约

信誉

15

(1)满足资格审查条件,得12分;

(2)信用得分    -1.5+3

投标人在澳门威尼斯人彩票游戏最新公布的国省干线公路建设从业单位信用评价结果(投标人可在澳门威尼斯人彩票游戏主页查询本单位信用评价,应优先适用省公路局最新发布的信用评价结果,当从业单位无相应的评价记录时,按以下优先顺序使用评价结果:(1)贵州省交通运输厅公布的评价结果;(2)有交通运输部评价等级时,直接引用该等级;(3)没有交通运输部评价等级,但有从业单位注册地交通运输厅(局、委)评价等级时,按其等级引用;(4)交通运输部以及从业单位注册地交通运输厅(局、委)均没有评价等级时,其等级按以下原则确定:

1)没有发现不良信用记录的,按A级对待;

2)发现有一般不良记录的,按B级对待;

3)发现有1次达到直接定为D级不良记录的,按C级对待;

4)发现有直接定为D级不良记录超过1次的,按D级对待。

被评为AA级的,得3分,评价为A级的,得2分,评为B级的,得0分,评价为C级的,减1.5分。

类似项目业绩

10

(1)满足资格审查条件,得6;

(2)近5年(201551日至递交投标文件截止时间止),每提供1个单个合同额1000万及以上的公路安防工程施工项目业绩,得1分,最高不超过4分。

需要补充的其他内容:

3.6.1项细化为:

在评标过程中,评标委员会应审查投标文件中提供的证明文件,对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与招标文件规定不符,使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的,评标委员会应否决其投标。

1. 评标方法

本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、技术能力等因素进行评分,按照得分由高到低排序,对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审,按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。评标价相等时,评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表(适用于未进行资格预审的)。

2.1.2 资格评审标准:见资格预审文件第三章资格审查办法详细审查标准(适用于已进行资格预审的)。

2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 第一个信封评分分值构成

(1)施工组织设计:见评标办法前附表;

(2)主要人员:见评标办法前附表;

(3)其他评分因素:见评标办法前附表。

2.2.2 第一个信封评分评分标准

(1)施工组织设计评分标准:见评标办法前附表;

(2)主要人员评分标准:见评标办法前附表;

(3)其他因素评分标准:见评标办法前附表。

2.2.3 第二个信封详细评审标准:见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1第一个信封初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章投标人须知第3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。(适用于未进行资格预审的)

3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时,评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。(适用于已进行资格预审的)

3.2 第一个信封详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出各投标人的商务和技术得分。

(1)按本章第2.2.2项(1)目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分A;

(2)按本章第2.2.2项(2)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B;

(3)按本章第2.2.2项(3)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分C。

3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位四舍五入

3.2.3 投标人的商务和技术得分=A+B+C。

3.2.4 评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序,排名在评标办法前附表规定数量以内的投标人,其投标文件第一个信封(商务及技术文件)通过详细评审。

3.2.5 通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)初步评审的投标人不少于3个且未超过评标办法前附表第3.2.4项规定数量的,均通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)详细评审,不再对投标人的商务和技术文件进行评分。

3.3 第二个信封开标

第一个信封(商务及技术文件)评审结束后,招标人将按照第二章投标人须知第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(报价文件)进行开标。

3.4 第二个信封初步评审

3.4.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封(报价文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。

3.4.2[2] 投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应否决其投标。

(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;

(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外;

(3)当单价与数量相乘不等于合价时,以单价计算为准,如果单价有明显的小数点位置差错,应以标出的合价为准,同时对单价予以修正;

(4)当各子目的合价累计不等于总价时,应以各子目合价累计数为准,修正总价。

3.4.3 工程量清单中的投标报价有其他错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应否决其投标。

(1)在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价,或所报单价、合价或总额价减少了报价范围,则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。

(2)在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价,或所报单价、合价或总额价增加了报价范围,则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。

(3)当单价与数量的乘积与合价(金额)虽然一致,但投标人修改了该子目的工程数量,则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。

3.4.4 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价(如有),评标委员会应否决其投标。

3.5 第二个信封详细评审

3.5.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和标准进行价格折算,计算出评标价,并编制价格比较一览表

3.5.2 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,并否决其投标

3.6 投标文件相关信息的核查

3.6.1 在评标过程中,评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”,对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符,使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的,评标委员会应否决其投标。

3.6.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的,评标委员会应否决其投标。

(1)有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;

b.投标人之间约定中标人;

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标;

d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

(2)有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:

a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制;

b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜;

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;

d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异;

e.不同投标人的投标文件相互混装;

f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。

(3)有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标:

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价;

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件;

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便;

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

(4)投标人有下列情形之一的,属于弄虚作假的行为:

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标;

b.使用伪造、变造的许可证件;

c.提供虚假的财务状况或业绩;

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明;

e.提供虚假的信用状况;

f.其他弄虚作假的行为。

3.7 投标文件的澄清和说明

3.7.1 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的,评标委员会应否决其投标。

3.7.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容(算术性错误的修正除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.7.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明,对投标人提交的澄清、说明有疑问的,可以要求投标人进一步澄清或说明,直至满足评标委员会的要求。

3.7.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.8 不得否决投标的情形

投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的,均视为细微偏差,评标委员会不得否决投标人的投标,应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。

3.9 评标结果

3.9.1除第二章投标人须知前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人,并标明排序。

3.9.2 评标委员会完成评标后,应向招标人提交书面评标报告。



[1] 招标人应根据项目具体情况确定各评分因素及评分因素权重分值,并对各评分因素进行细分(如有)、确定各评分因素细分项的分值,各评分因素权重分值合计应为100分。各评分因素(评标价和履约信誉评分项除外)得分一般不得低于其权重分值的60%,且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定,评标委员会成员总数为7人以上时,该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的,应在评标报告中作出说明。

[2] 如本项目招标由投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价,则评标委员会按照本章第3.4.2项和第3.4.3项的规定对投标人的投标报价进行修正。如本项目招标由投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单,无须按照本章第3.4.2项和第3.4.3项的规定对投标报价进行修正,第3.4.2项至第3.4.4项内容不适用。


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